国家发展改革委发布《钢铁行业2012年运行分析及走势预测》报告称，2013年一季度钢铁行业需求形势有所好转，但仍不容乐观。2013年，世界经济复苏步伐仍然缓慢，预计2013年钢铁产品出口将遇到更大的阻力。

报告指出，2012年第四季度，我国经济已经出现企稳回升的良好势头，为今年钢铁行业保持平稳发展提供了有利条件。整体上看，今年一季度钢铁行业运行环境要好于上年，钢材需求会有所增长。但由于钢铁行业产能基数较大，市场供大于求的局面仍未有明显改观。

美欧日陆续推出量化宽松政策，推动了铁矿石、煤炭等国际大宗商品价格的新一轮上涨。2013年，我国也将加大 节能减排工作力度，资源、能源价格、财税等改革步伐会进一步加快，企业在节能、环保等方面的投入、运行成本都会增加。此外，2013年企业资金紧张状况仍将持续，资金成本仍会继续上升。为此，报告预测，今年钢铁行业降本增效难度大。

报告认为，2013年，世界经济复苏步伐仍然缓慢，预计2013年钢铁产品出口将遇到更大的阻力。

报告建议，面对复杂严峻的国内外经济形势，钢铁行业要认真贯彻落实十八大精神，把加快转变发展方式作为工作主线，努力化解产能过剩矛盾，调整产业结构，提高运行质量和效益，努力实现钢铁行业创新驱动新发展。